[要闻]阳泉持续盘活“项目建设棋”

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“基本项目完成后，企业可以直接投产新的生产线，无需办理相关的前置审批手续。”一纸承诺，要大大加快新项目的建设，这是刘之前连想都不敢想的。2017年11月29日，华鼎公司副总经理刘在阳煤华鼎立柱再制造项目施工现场表示，有了“绿波带”，项目建设不再等待“红灯”。得益于阳泉市出台的无审批管理制度的承诺制，公司的项目建设只用了4个月，目前已投入试生产，节约工程成本80多万元。

阳泉开发区于2017年成立了新的职能部门——行政审批服务局。作为筹备组负责人，王晓东将近期的工作状态描述为“连续轮换”。利用行政权力的“减法”换取市场活力的“加法”，根据省优化经营环境会议精神，阳泉开发区整合、合并、优化、重组现有职能，成立开发区行政审批服务局筹备组。试点审批职责、审批项目、审批环节“三集中”，企业投资项目承诺制在本市先行试点，“先批后建”、“先建后试”。

根据《阳泉经济技术开发区企业投资项目无审批承诺制试行管理办法》，企业投资项目试行承诺制保留的开工前审批项目由原来的28项减少到5.5项，无审批管理的试行承诺为10项。企业只需码头审批部门签署承诺书即可。项目启动后，相关职能部门将依据法律法规对企业承诺事项进行事后服务监督和竣工验收，不值得信赖的企业将承担相应的法律责任。据悉，新措施出台后，阳煤华鼎机械、山西中兴华能、阳煤华茂连锁三个项目实行项目承诺制，新项目的落地为全市经济注入了新的活力。

为了全面落实省优化经营环境会议精神，创造“六个最好”的经营环境，阳泉市不断精简行政职权，取消、下放和调整了一批市级行政职权，真正放开了权力的“手”，打开了市场的“门”。目前全市共掌握91个行政审批项目。在此基础上，以方便企业和群众为导向，不断创新审批机制。蔚县日升耐火材料厂注册使用特种设备和压力容器。在没有营业执照复印件的情况下，阳泉市审批中心质监窗口在企业承诺完成材料后先行受理。6个工作日之后，企业完成“公差”申请材料并顺利完成审批，比承诺时间提前9个工作日。

不断优化的商业环境吸引了大量项目在阳泉市开花结果。2017年1-10月，全市共签约投资项目133个，总投资500.72亿元，当年新签约项目运营率48.12%。(白雪峰)