[要闻]山西民政工作成绩单出炉

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民政工作关系千家万户。从天灾人祸到老弱病残，从救灾、最低生活保障到医疗救助，从婚丧嫁娶到双扶优抚……民政工作涉及到社会生活的方方面面。

1月23日，省民政工作会议在太原召开，总结2017年民政工作成绩，部署2018年重点工作。有哪些突出的成绩？今年有哪些惠民措施？请过来看看。

一年来，山西民政做了这些温暖的事:

据报道，一年来，我省在民生保障、养老保障和儿童福利方面取得了突出成绩。

民生保障:

为促进贫困人口“弱支”，我省统一提高城乡居民最低生活保障标准每人每月至少20元，城乡居民平均生活保障标准分别达到每人每月466元和304元，高于去年底的27元和34元，同比增长6.2%和12.5%，贫困人口救助水平进一步提高。

据统计，去年共安排各类社会救助资金64.7亿元，保障城乡低保和农村贫困供养对象171.9万人，实施临时救助30.8万人，医疗救助145.9万人，有效保障了困难群众的基本生活。

同时，加强了对贫困人口的医疗援助。实施《省委、省政府关于建立档案卡帮助贫困人口实现医疗保障的办法》，全面资助建立档案卡的贫困人口参加基本医疗保险，为建立档案卡的贫困人口中的24种重特大疾病患者每人提供5000元的重特大疾病护理救助。 对少数农村特困户给予一定的医疗救助，解决贫困人口因病致贫的问题。

养老保障:

作为民政工作的重点之一，2017年，我省养老服务取得显著成效。具体来说，养老服务业的发展不仅被列入国发〔2017〕42号文件和省委、省政府转型发展的重大举措，而且养老服务政策不断完善。如《养老机构标准体系》、《养老机构康复服务规范》、《养老机构社会工作服务规范》、《社区养老机构服务规范》等16个地方养老标准已经编制发布。

在发展养老服务业方面，我们计划实施“1310”工程。大同市规划一个省级卫生保健综合示范园区，晋中、晋城、忻州规划三个省级卫生保健园区，全省规划十个特色卫生保健镇。

2017年，省政府成功完成了“建设600个农村老年人日托中心”的任务，这是六件实事之一。据省民政厅统计，目前全省共有5207个农村老人日托中心，覆盖64%的行政村，1000多人，惠及95万农村老人，有效改善了留守老人、空老巢、老人的实际生活困难。

儿童福利:

不仅养老服务越来越受到重视，贫困儿童的生活也越来越受到重视。去年，我们宣传了《关于加强我省贫困儿童保障工作的实施意见》，启动了农村留守儿童“共同关心、陪伴成长”专项行动。留守儿童监护、户籍、复学落实率分别达到100%、97.9%和97.6%，均超过民政部确定的90%要求。

留守儿童和农村贫困儿童信息系统启动，实现农村留守儿童动态管理。农村低保和特殊群体扶贫更加扎实。

在新的一年里，山西民政将有以下惠民措施:

养老服务有大动作:

将加快发展社区居家养老。以奖代补，开展城市社区居家养老示范社区创建活动。选择10-20个示范社区进行奖励和补充，推动社区居家养老服务向功能完善、管理规范、服务充足、长期运行的方向发展。

我们将积极构建大医疗模式。山西省养老服务发展基金的设立是为了通过政府小额投资来煽动社会资金，引导社会力量发展养老服务业。忻州杨康园区建设项目正式启动，推进大同杨康综合工业区建设。重点支持县级福利中心建设空白县福利机构确保“十三五”期间县级福利中心全覆盖。

将对养老院的服务质量采取特别行动。按照《养老院服务质量检查指引》，继续实施养老机构自查自纠，督促检查相关部门，准确落实问题整改，养老机构达标率大幅提高。

创新和提高城乡社区治理和服务能力；

加强城乡社区治理和服务功能。以建立国家级社区治理实验区和农村社区示范单位为导向，以“以德治国+法治+自治”的基层群众自治机制创新为切入点，培育和创建具有自身特色和引领示范效应的省级城乡社区治理创新实验区。总结推广优秀城乡社区工作法律，推动以社区减负、社区咨询、社区服务供给为主要内容的社区治理创新发展。

将推进引入城乡社区治理、乡镇政府服务能力建设、城乡社区服务体系建设等规划实施措施，动员各级力量推进实施工作。根据民政部的安排，开展对乡镇政府服务能力的评估和跟踪检查。抓好完善和规范社区居委会认证、增强农村社区公共服务功能、加强社区社会组织建设等政策落实。

以社区综合服务设施建设“冲刺年”为号召和动力，自上而下共同努力，加大工作力度，大力推进落实城市社区活动场所和公益服务设施建设的一些意见和支持措施，大幅提升社区服务设施建设和服务能力。(王甲)