[要闻]山西省国税局立体式服务助力建筑企业转型升级

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营改增试点改革全面推进以来，山西省国家税务局在辅导营改增的过程中，按照“扶龙头、扶全行业”的工作思路，帮助建筑业龙头企业，打造行业典范，积极引导营改增。纳税人充分利用增值税链式抵扣机制，调整经营模式，积极适应税制，充分享受政策红利，促进改革红利持续释放。 【/h/】一是企业内部的“咨询”，贴近企业实际情况，开展精准纳税服务 成立专业辅导团队，以山西省领先的综合性建筑企业山西建设投资集团有限公司的辅导为全省建筑业改革的“亮点”，多次深入建设投资集团，协助企业及时修订本单位相关制度、流程和管理办法，先后制定发布《山西省建筑业改革应对方案》、《山西省建筑业改革管理手册》、《建筑业改革税收指导手册》等。从工作指导、会计核算、发票管理、销售和投入方管理、项目承接、合同谈判、采购比价、结算管理等方面。，我们将梳理涉税要点，规范营改增后企业的生产经营行为 协助企业积极规划并设立独立的税务管理部门，配备专门人员负责税务管理和会计核算。对于合同谈判等重大业务决策，财务人员在提交讨论前应提前进行纳税评估 编制和制作《建筑业增税指引(总则)》、《建筑业增税指引(管理)》等行业税收政策指导手册和案例，帮助企业从税收政策、财务处理、项目核算等方面入手，及时应对 针对进项税额少的问题，建议企业采取统一招标、统一采购、统一核算、统一分配、统一管理的“五统一”模式，精心规划、精心计算，确保抵减 通过税务机关的针对性辅导和企业的积极适应，增值税抵扣链条得到进一步完善，使企业能够规避不必要的经营风险 【/h/】二是“强制”企业外部，税务企业共同合作治理，营造良好的经营环境 在积极帮助企业规范内部管理的同时，努力探索税务合作与共同治理的新模式。联合省级地方税务局与中国建设投资集团签署《税收遵从合作备忘录》、《税收共管协议》，成立税收共管办公室，开通税收绿色通道。建立“税企共管涉税事项协调会”制度，完善涉税问题协调解决机制，出台《税企共管合作实施方案》，固化税企共管合作工作流程，规范和保护税收 省国税局、地税局多次召开税企共管合作座谈会，充分探讨山西建头集团的个性问题和行业共性问题，采取分级分类管理方式，及时解决企业涉税问题。个性化需求通过个性化服务得到解决。“税务-企业共同治理合作涉税事项协调会议”研究解决了集团或行业的共性问题。达成共识后，发布并实施共同治理计划和合作计划，确保各项税收政策到位，真正实现供方改革的目的 《税收遵从合作备忘录》和《税收共管协议》的签署，开创了税收与企业合作的新模式，是省级企业与省、国家税务系统共管合作的首例。税企合作给山西建投集团的税收管理和纳税服务带来了诸多便利。税务局准确了解企业的实际需求，针对纳税人的需求，提供个性化、差异化的纳税服务，让纳税人做到“税清”、“税平”、“方便” 【/h/】三是“帮助”企业发展，搭建数据平台，解决“痛点”和“堵点”问题 为了进一步规范建筑企业的票据使用问题，解决中建投资集团分子公司数量多、票据传输繁琐的问题，防止企业发票管理出现漏洞，省局专门为该企业开发了发票管理系统，形成在线服务平台 企业将向在线服务平台提交其项目中标金额、项目预算、项目合同签订、项目承包(分包)、材料供应方式、项目进度及相关报告，形成数据库 企业申请发票时，通过网上服务平台申请按年领取发票。系统根据上一年的实际发票金额和项目支付进度计算发票金额和布局，生成一年期票据类型验证信息。企业每季度申请网上购票。系统通过对比发票金额、项目合同金额和项目累计进度，实现对发票供应的实时监控和发票金额的实时调整。 系统将企业发票的累计开票金额与项目合同金额、项目进度、项目实际结算金额、纳税申报进行对比，并将差异信息推送给项目所在地主管税务机关进行后续管理 通过在线服务平台，优化和简化了企业发票的申请流程，方便了企业收款和开具发票。同时，加强税务机关的后续管理，方便企业办理税务事宜，有效促进企业转型升级 部门