[要闻]山西首个城中村土地合作经营权拍出

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随着拍卖槌的敲打，4月19日下午，太原市公共资源拍卖中心在迎泽区水峪村举行了城中村改造土地公开招标合作开发企业招标会，我省第一个城中村土地合作经营权招标项目诞生。太原市迎泽区水峪村，320多亩城中村改造土地的合作经营权通过公开招标的形式成功拍卖。

迎泽区:

出价最高者赢得最公平的投标

郝庄镇水峪村位于宋庄东部，南沙河东西贯穿，北靠赵北峰，西靠钢岛。全村占地2200亩，其中古村落180亩，总建筑面积9.8万平方米，民宅206座，公共建筑2座。2017年10月6日，全村正式拆迁。到目前为止，所有协议都已签署，所有家园都已拆除。

水峪村作为迎泽区12个城中村中的最后一个，位于城市边缘附近，全村拆迁补偿是拆迁与货币补偿相结合。

城中村经营权招标项目的起拍价也是迎泽区水峪村拆迁安置的总费用。当日下午2时30分起，经过保利地产与金地地产几轮激烈竞争，保利地产以高于起拍价的价格中标。

“拍卖所得将用于村民搬迁大楼的建设和村民安置费，所有这些都将用于城市改革项目，以造福村民。”太原市迎泽区郝庄镇党委书记、迎泽区城市改革办公室主任常耀宗对招标结果相当满意。“房改项目本身就是微利的，拍卖采用出价最高者中标，最终价格高于起拍价的竞价机制。我们对这个结果非常满意。今天的招标过程公开、公平、公正，符合市场情况。该招标模式不仅可以为水峪村争取到有实力的开发商，还可以提高村民拆迁安置质量，为太原市城中村土地经营权的合作开发探索一种新模式。"

据常耀宗介绍，2015年，太原市开始对全市村庄进行整治。当时，大型房地产开发企业对城市中的村庄缺乏信心，政府需要通过吸引投资来主动寻找合适的合作伙伴。开发方法都是协议共同开发的。这次有几个品牌开发商前期做了大量工作，愿意参与城中村开发合作。因此，在迎泽区的支持下，公平竞争是采取公开竞争形式，排除任何主观因素的最佳方式。

保利地产:

首次参与开发合作权拍卖

拍卖师宣布成交后，保利地产山西公司总经理王在目标项目成交确认书上郑重签名。

“最终成交价在我们的预期之内，这次拍卖非常成功。”王瑞珍在接受采访时说:“我非常感谢迎泽区的各方，让房地产开发企业在这样一个公平、公正、公开的环境下获得城中村的开发经营权。”

王表示，这是保利地产首次参与城中村改造合作权拍卖。本来都是以招商引资的方式参与城中村改造工作，这次却采取了公开招标的方式。这不仅是迎泽区城中村改造模式的创新，也是政府改造商业环境的有益探索。

保利地产作为央企，5年来一直在深度培育三金。截至目前，已在太原、晋中开发11个项目，总用地面积119.45万平方米，总建筑面积502.69万平方米，其中城中村在建项目5个，总建筑面积262.35万平方米。保利地产一直秉承重合同、守信用的理念，打造了知名的优秀项目。保利地产坚持让人民和政府都满意，让人民得到实惠的产品，通过城中村改造为太原市的发展做出贡献，打造优质项目。

保利地产已经对水峪村的开发经营权做了规划。王表示，该项目是保利地产进入迎泽区的首个项目，进一步完善了保利在山西的布局。作为一家负责任的中央企业，保利倡导为三晋人民创造“和谐美好的新生活”。基于此，保利对该项目的规划和前期工作有了蓝图。在不久的将来，水峪村将建成一个高质量的住宅楼综合体。目前山西正处于经济转型发展的关键时刻，市场、经济环境等政府环境非常好。今年，我们将继续加大包括城中村改造在内的各种资源开发力度。

公开拍卖中心:

贸易业务领域的新探索

承担城中村合作开发经营权的太原市公共资源拍卖中心组织了各种交易的定价和竞价会议，但开发经营权拍卖还是第一次。

“土地合作开发经营权公开拍卖招标方式开创了我省城中村土地开发的新模式，激发了城中村开发的新活力，也在我省拍卖交易领域的农村土地流转业务中发挥了作用。示范带头。”太原市公共资源拍卖中心总经理范表示，这不仅是城中村发展的创新，也是拍卖交易领域的新探索。

“水峪村是远离城市的城中村。其合作发展权属于谁？面对众多有实力、有品牌的开发商，对政府来说是一件棘手的事情。这种情况下，采用出价最高者中标的招标机制，选择合作开发商，保证国有投资的安全和增值，保护村集体和村民的利益，保证开发商转型的顺利进行。”范对说道。

据了解，太原市公共资源拍卖中心作为经省政府授权专营公共资源拍卖的市场化交易平台，自成立以来一直致力于推进公共资源交易改革。为了规范交易行为，促进公共资源交易的系统化、规范化、透明化和阳光化运作，对“公共资源非场外交易”进行有益的探索和实践。

范表示，近年来，随着交易体系和交易规则的完善，我平台不断凸显公平、公开、公正的特点，充分发挥了“发现价格、发现投资者”的基本功能，服务范围渗透到各类国有资产、诉讼资产处置、企业改制重组、企业投融资服务等领域，成为山西乃至全国最具影响力的交易平台。公开拍卖无疑是最公平公正的方式。(郝伟)