[要闻]全省攻坚深度贫困现场推进会在忻州召开

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图为解决该省深层贫困问题现场推介会会址 (李连俊摄)【/h/】6月19日，省委在漳州召开全省深度贫困促进会，这也是省委中心组扩大专题学习会 会议以习近平扶贫思想为指导，分析了全省一年来的深层次贫困状况，坚持目标和问题导向，鼓励干部采取更好的行动，加强精细和艰苦的措施，努力绣花，为坚决战胜贫困奠定了坚实的基础 省委书记罗慧宁出席会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于打赢三年扶贫攻坚战的重要指示。按照中央的指导和省委的部署，他坚持了总的攻击目标，细化了攻击点，并加以改进。监督战争机制，赢得战斗胜利 要打赢三年扶贫攻坚战，必须牢牢把握主要矛盾，着力解决深层次贫困问题，做到重点不分散，目标不变，继续发力，奋力推进扶贫工作 国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任刘永福出席会议并讲话 省委副书记、省长楼杨胜主持会议 罗慧宁在讲话中指出，在过去的一年里，我们牢记习近平总书记的指示，始终以“战胜不了贫困，我为这片红色的土地感到遗憾”的态度和决心，采取了一系列非常措施来促进深度贫困。取得了重大进展，导致该省减贫总体格局发生重大变化 主要有五个特点:一是牵引地位突出，把深度贫困放在突出的战略位置，紧紧抓住最困难的地方，瞄准最困难的群体，扭转最迫切需要解决的问题，推动整个扶贫工作呈现新的面貌 二是支撑体系健全，形成多兵种作战、多元化投资、多点突破的良好态势 第三，改革方向明确，深贫困地区成为农村改革最活跃的地区 四是巩固基层基础，扶贫与“三基”建设紧密结合，进一步增强基层党组织战斗堡垒作用，密切干群关系，提高农村治理水平，改善贫困人口面貌 第五，带来贫困的效果显著。去年，10个深度贫困县农民收入增长均高于省级，贫困发生率下降速度快于省级。该省摆脱贫困的任务圆满完成 与此同时，我们必须清楚地看到，我们的工作仍然存在许多问题。要在脱贫的全过程中发现问题，解决问题，继续深化整改 罗慧宁从六个方面总结了一年来深化深度扶贫攻坚工作的经验，指出了存在的问题，并对下一步工作提出了要求 首先，我们必须在“互促共赢”上再接再厉，进一步实现绿色增收与生态民生的有机统一 不断总结经验，优化工作指导，切实把建设青山绿水的过程变成增收脱贫的过程 要充分利用退耕还林政策，充分释放生态扶贫的改革效应，规范造林合作社的发展，继续在造林任务和资金上向深度贫困县倾斜 第二，要努力推进“六环联动”，进一步突破制约扶贫搬迁全过程的瓶颈问题 将异地扶贫搬迁与实施农村振兴战略相结合，推进新型城镇化和城乡一体化发展，坚持六环联动，实现闭环推进 我们必须做好在建工程的实施，扭转工期，推进保质保量 要创造风格和特色，突出形势、错落有致和地方风情 要坚持紧环，实施技能培训和产业扶贫项目，在新建村庄建立有效的社区治理机制，切实做好转移接续服务工作 第三，要更准确地“到村到户”，进一步完善扶贫济困机制，弥补工业就业和扶贫的不足 加大引导力度，让贫困群众跟风，培育和引进一批深贫困县农业龙头企业，与贫困村、贫困户建立长期稳定的利益联动机制 要加强适用的技术培训，增强针对性，让穷人自主做 要注意典型示范，让穷人学会做。各地要探索和宣传一批好的模式，特别是新形式的模式 第四，必须跟进“政策底线”，进一步巩固多重防线，防止“福利陷阱”和“悬崖效应” 积极适应我省贫困结构正在发生的深刻变化，继续以特定贫困群体为重点，确保残疾人、失业老人等特定贫困群体的政策今年如期得到全面覆盖，建立以社会保险、社会救助和社会福利为主体的制度。以慈善援助和社会工作援助为补充的综合保障体系 加快“两线合一”，重点加强农村最低生活保障制度与扶贫开发的政策衔接、对象衔接、标准衔接和管理衔接 为了弥补“三包”的不足，卫生扶贫要注意各种医疗保险政策的叠加效应。安全饮用水和危房改造要一地改造，一地出售。教育和扶贫应继续推进“全面间伐”工程 为了帮助穷人，我们必须尽力而为。我们不能提高标准，提高胃口。对于非贫困人口，特别是贫困和边缘化人口，我们必须全面利用各种政策来加强农业，造福农民，保护他们的发展权 第五，要在“六防”上有所拓展，进一步凝聚全社会各方面的帮助，激发穷人的内生动力 完善党领导下的政府、市场和社会扶贫模式 继续深化企业合作与帮扶，实施民营企业“千企扶千村——准户”扶贫行动 有效搭建社会扶贫平台，完善社会扶贫激励机制 推进扶贫与扶直扶直扶德相结合，大力开展农村精神文明创建活动，填补“精神短板” 第六，要更加注重“强化前线”，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用 要努力建设强大的基层组织，强化政治职能，发展壮大村级集体经济，吸引和鼓励本地人才回乡创业，把懂管理、会经营的人才充实到“两委”队伍中 我们必须注重干部培训，着力培养一支懂扶贫、会帮助、肯努力的扶贫干部队伍 要着眼于利用好村里的驻地队伍，强化各级帮扶单位和帮扶人员的责任，重视加强农村党支部第一书记的建设 罗慧宁对各级相关部门负责同志提出三点要求 第一，承担责任，不放手 牢记习近平总书记的嘱托，把扶贫放在突出位置，担负起“没必要我工作”、“必须有我工作”的责任和义务。不要放松，不要停止，不要懈怠。地方党委，尤其是县委书记，应该不错。“一线指挥”，团结带领广大干部群众坚决打赢反贫困斗争 省级扶贫主管部门或行业要进一步增强大局意识，加大对分管扶贫工作的投入 每个监督小组都应发现问题并促进实施 第二，我们必须加强而不是降低工作标准 瞄准先进，标杆一流，不断提高扶贫质量 第三，必须高度重视反腐败 “治”不忘“危”、“兴”，不忘“忧”。三年整顿三年，全面推进扶贫可持续发展，鼓励广大基层党员干部更好地脱贫致富。创业立功为民 刘永福在讲话中指出，去年6月23日，习近平总书记在太原市主持召开了“深贫困地区扶贫攻坚座谈会”，对解决深贫困问题进行了全面部署，标志着扶贫工作由表层向深层推进。关注最坚硬的骨头 习近平总书记为脱贫致富奔小康，亲自调研部署，深入贫困地区推进扶贫开发，彰显了党的核心和人民领袖的坚强历史使命和对人民的深厚感情，展示了战胜贫困的坚强意志和坚强决心。 要牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实金平总书记关于反贫困三年行动的重要指示和李克强总理的指示，按照党中央的决策部署，深入学习贯彻习近平扶贫思想，认真落实三年行动指南。意见，按照实施方案精心组织，统筹利用各种资源，加强扶贫资金项目管理，加强跟踪监测，确保每年深度贫困治理取得新进展，三年圆满完成任务，坚决打赢深度贫困地区反贫困斗争。 刘永福高度肯定了山西的扶贫工作。他指出，山西省委、省政府率先坚决贯彻落实党中央的决策部署，践行习近平扶贫思想，把扶贫放在全省工作的突出位置，坚持精准扶贫、精准扶贫。基本战略，狠抓责任落实，政策落实，工作落实，领导重视，责任到位，重点深入，政策有力，改革创新，亮点突出，扶贫攻坚，特别是与省结合。 希望山西在未来三年里为脱贫再接再厉，再创佳绩 楼提出了落实会议精神的要求 他强调，要深入学习贯彻习近平扶贫思想和习近平总书记检查山西的重要讲话精神，坚决把思想和行动统一到省委、省政府扶贫的决策部署上来，进一步加强组织领导，推动扶贫责任和政策的落实。实施和工作实施 要以深度贫困为重点，减少打击点，不断加强非常工作措施，使政策和项目向贫困地区倾斜，资金集中在贫困地区，精英力量聚集在贫困地区，确保扶贫取得新成绩 要围绕重大问题和重要环节，继续加强考核和监督，注重使用效果，体现奖惩 要继续营造良好氛围，大力宣传脱贫的经验和做法，发现和选拔一批先进典型和模范人物，鼓励广大干部群众艰苦奋斗，努力奋斗，争取反贫困斗争的全面胜利 【/h/】会前，省委中央组成员到各自的协调点进行调查 会议组织观看了以深度贫困和反贫困决战为主题的专题片，并书面报告了全省扶贫成果整改进展情况。对103名有扶贫任务的县(市、区)党委书记进行了扶贫政策测试。全省11个领导部门开展了深度贫困专项扶贫工作 漳州市、太原市、平顺县、天镇县、交口县、大宁县分别发言 与会人员观摩了樊氏金山铺乡农发村贫困村改造项目、吉义乡田原驴养殖业扶贫项目、代县雁门万达生态扶贫种苗基地、滨河移民扶贫产业园、克兰县阳平中心镇全村搬迁安置点、金兰生物科技有限公司羊肉深加工项目、静乐县郭旺工坊服装产业园、万亩生态经济林。 大家表示，通过这次会议，深入开展扶贫实习、推进扶贫工作的责任感和紧迫感进一步增强 我们要全面贯彻落实会议精神，坚决放下贫困的硬骨头，坚决打赢全省反贫困斗争，向党中央和全省人民交出优秀的战斗报告 【/h/】省委常委、省扶贫领导小组成员主要负责同志、市委书记、市长、市扶贫办主任、承担扶贫任务的103个县(市、区)书记、省委扶贫督导小组组长、省援村小组组长参加了会议 (商) 司